[四川群众呼声] 西充的狗患，到底谁来管？
10小时前
喝水磕牙
麻辣社区
先看看发生在我们身边的事。
2026年2月24日，西充县城北广场，一条黑色大狗多次扑咬孩童，两个小孩被咬伤，热心市民扔单车、持木棍把狗赶走，第二天晋城派出所回应说狗和主人都找到了。
这不是个例。莲花湖休闲步道、各大公园广场、学校附近、小区院落、居民楼、大街上，遛狗不拴绳的现象遍地都是，甚至有在居民楼一楼放养大中型犬的，无人过问，没人登记，疫苗打没打不知道，有没有办证更不知道。
温和的狗主人会说“我的狗很乖不咬人”，横的会说“关你屁事，咬着你了吗？”曾亲眼见到城一小步行街流浪狗追着小孩嘶吼，纪信广场狗撞倒老人，主人不知去向。
法律早就划了红线，不是没人管，是没人认真管。
2026年1月1日起，新修订的《治安管理处罚法》第八十九条是饲养动物扰民的处罚规定：饲养动物干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处一千元以下罚款。违规饲养烈性犬等危险动物的，处警告；警告后不改正或致使动物伤害他人的，处五日以下拘留或一千元以下罚款，情节较重的处五日以上十日以下拘留。未对动物采取安全措施致使伤人的，同样可处拘留和罚款。遛狗不拴绳，已经明确属于“未采取安全措施”，咬人就要担责。
西充县政府2023年印发的《城区环境卫生质量提升行动实施方案》写得清清楚楚：公安局负责犬只行政管理，包括登记、查处扰民、收容无主犬；综合执法局负责查处公共场所违规携犬；乡镇街道协助管理。方案白纸黑字要求“携犬只出户时应当拴犬绳，由成年人牵领”。
制度不缺，缺的是执行。
更关键的是，南充市城区养犬管理办法已经纳入2026年政府规章立法项目。立法在推进，但西充县城的狗患等不起立法完成再解决。在现有法规框架下，该罚的罚、该收的收，不是没有依据，是有没有决心的问题。
几个具体建议，希望相关部门正面回应：
一、公布举报渠道并确保响应。市民遇到遛狗不拴绳、违规饲养大型犬，可以拨打什么电话举报？打了之后有没有人管、多久到场、处理结果是什么，需要一个明确的反馈机制。
二、对群众反映强烈的区域开展常态化巡查。大街上、莲花湖步道、各广场公园、城一小周边、居民楼，（好像到处都是狗患？）这些是遛狗不拴绳以及溜违规禁养犬的高发地段。不要等出了事再“集中整治”，平时就要有人管。
三、摸清城区犬只底数。 哪些办了证、哪些打了疫苗、哪些属于禁养犬种，底数不清就谈不上精准管理。社区网格员、物业、派出所应该联动起来。
四、依法查处几起典型案例并公开。 新法已经实施大半年了，西充有没有因为遛狗不拴绳被处罚的案例？有没有饲养禁养犬被处罚的案例？如果有，公开出来，让养犬人知道法律不是摆设。如果没有，那说明执法环节出了问题。
一条狗绳，拴住的不只是狗，是养犬人的责任心，也是相关部门的管理能力。莲花湖边的晚风不该夹杂着犬吠的惊吓，广场上孩子的笑声更不该被恶犬打断。希望相关部门能给市民一个明确的答复和实际行动。
游客
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