[四川群众呼声] 嘉陵区观湖国际防水工程，违规使用维修资金，恳请相关部门核查整改、组织成立业委会、暂停维修资金申报
9小时前
南湖业主维权
麻辣社区
嘉陵区观湖国际防水工程，违规使用维修资金，恳请相关部门核查整改、组织成立业委会、暂停维修资金申报
报送单位：南充市住建局、南充市、嘉陵区房管局、南湖街道办事处
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一、举报人
嘉陵区观湖国际（观湖豪园）小区第一批防水维修资金申报受害业主
小区地址：南充市嘉陵区春江路二段圣辉·观湖国际（观湖豪园）
二、被举报主体
1. 物业服务企业：南充恒业物业管理有限公司，项目负责人：***
2. 施工单位：四川奥克联建设工程有限责任公司
3. 涉事临时业主代表：何**、文**、郝**、蒋**、姜**
三、举报事实与完整经过
1. 本小区部分业主房屋大面积渗水漏水，第一批业主统一提交防水维修申请，按《南充市房屋专项维修资金管理办法》走完申报、现场勘测、第三方预算、公开招投标全套法定流程，合法获批住宅专项维修资金，资金专项用于本批次申报业主屋面防水维修。
2. 施工单位四川奥克联建设工程有限责任公司中标进场后，物业、施工方、部分业主代表三方私下串通，未电话、微信、书面告知本批次申报业主，未在小区出入口、单元楼公示维修方案变更，未征求涉事业主书面同意，擅自修改施工清单、调整维修对象，将原定分配给第一批漏水业主的维修资金，挪用于新增其他业主、优先施工简单易做的点位，直接将多名漏水严重的首批申报业主排除在施工范围外。
3. 多名受害业主多次主动联系物业经理孙毅、施工单位负责人询问未施工原因，各方均刻意回避私自变更方案、挪用维修预算的核心问题，不给出书面解释，推诿扯皮。
4. 本次资金属于全体业主共有住宅专项维修资金，使用原则为公开透明、受益人与出资人一致，物业、施工方、业主代表三方擅自变更维修范围、调整资金使用对象，完全剥夺受害业主知情权、监督权、房屋维修受益权，存在暗箱操作、违规挪用维修资金重大嫌疑。
5. 物业因与多名业主发生过沟通矛盾，借机区别对待业主，报复性取消其房屋维修资格；沟通期间多次使用攻击性言语激化矛盾。
6. 小区长期未依法成立业主大会、业主委员会，多年来业主多次自发筹备组建，均遭到物业多方变相阻挠。因无业委会常态化监督约束，物业公司缺少第三方制衡，维修资金使用、小区公共管理、物业服务收支全由物业单方面说了算，缺乏公开监督渠道，本次维修资金违规操作、随意调整施工名单、侵害业主权益等乱象，正是缺乏业委会监督直接导致。无业委会状态下，业主无法集体行使监督、表决权利，物业权力不受约束，长期随意处置业主共有资产，严重损害全体业主共同利益。
四、对应法律法规及违规事项汇总
（一）违反维修资金公开公示法定要求
依据《南充市房屋专项维修资金管理办法》第二十六条、第三十六条，维修方案、预算、施工范围变更、决算明细必须在小区显著位置公示、同步告知对应业主；本次项目变更全程无通知、无公示，程序严重违法。
（二）擅自挪用专项维修资金、改变资金使用用途
维修资金专款专用，仅能用于首批申报漏水业主屋面维修，三方私自调整施工对象、拆分工程量，将资金挪作其他业主维修使用，属于违规挪用维修资金行为。
（三）物业履职失责、区别对待业主
物业利用维修资金申报权限，因私人矛盾报复业主，损害业主合法维修权益；负责人沟通态度恶劣。
（四）施工单位违规配合变更施工范围
施工单位中标后未按招标合同、原始勘测方案施工，配合物业私自调整维修清单，未履行合同义务。
（五）物业阻挠成立业主委员会，逃避业主监督
依据《南充市物业管理条例》第八条，街道办负有组织指导成立业主大会、选举业委会法定职责；物业不得阻挠业主筹备业委会、不得拒绝提供业主名册、小区基础资料。本小区多年无法成立业委会，物业刻意设置障碍，导致物业行为长期缺乏业主监督，滋生维修资金违规使用等各类问题。
五、书面举报诉求
1. 恳请主管部门立即立案核查本次防水维修项目全套档案：申报材料、现场勘测记录、预算报告、招投标文件、方案变更记录、施工台账、资金拨付凭证、公示留存影像资料，全面查清私自修改维修清单、调整施工范围全过程。
2. 责令南充恒业物业、四川奥克联建设公司，对本次所有第一批申报漏水业主房屋免费补做防水维修，全部施工、材料费用由相关方自行承担，不得再以预算不足等理由推诿。
3. 依据《物业管理条例》《南充市住宅专项维修资金管理办法》，对物业、施工方违规变更维修方案、未公示未告知业主、挪用住宅专项维修资金行为依法作出行政处罚，违规主体记入行业信用黑名单；若查实存在串通套取维修资金行为，移交纪检、公安部门追责。
4. 书面向全体受害业主反馈完整核查流程、调查结论、处罚处理结果，并提供本次维修资金全套明细、变更记录复印件供业主留存。
5. 责令物业全面开放维修资金档案查阅通道，保障全体业主永久查阅、监督小区维修资金使用情况。
6. 恳请南湖街道办事处依法履行法定职责，立即安排工作人员指导本小区业主启动首次业主大会筹备工作，督促南充恒业物业公司无条件配合提供业主名册、小区规划图纸等全部必要资料，不得设置任何阻碍；依法组织成立业主委员会，建立常态化业主监督机制，从根源杜绝物业私自处置维修资金、公共收益等侵害业主权益的行为。
7.因南充恒业物业管理有限公司在本次防水维修项目中存在多处违规操作，已丧失业主信任，在本小区依法成立业主大会、选举产生业主委员会并落实常态化监督机制之前，恳请主管部门暂停受理该小区一切住宅专项维修资金使用申请，未经全体业主充分表决、街道全程监督，禁止任何单位、个人申报、动用小区维修资金，避免再次出现违规挪用、暗箱操作损害全体业主财产权益的情况。
六、附证据材料清单（以下材料可随时提供）
1. 首批业主房屋漏水现场照片、装修受损实拍图
2. 业主与物业微信群聊天记录、通话录音文字整理稿
3. 业主与施工方沟通未安排维修的录音、微信记录
4. 维修资金申报、现场勘测、招投标开标相关截图及纸质凭证
5. 无变更方案公示、无业主通知的佐证材料
6. 业主多次筹备业委会、遭物业阻挠的相关沟通记录、业主联名诉求记录
7. 部分涉事业主登记表（初步统计）
部分涉事业主登记表（初步统计） | ||
序号 | 姓名 | 房号 |
1 | 王** | 15幢1单元3层2号 |
2 | 程*** | 15幢2单元1层1号 |
3 | 魏*** | 17幢1单元6层2号 |
4 | 南充农村商业银行股份有限公司 | 5栋159号商铺 |
5 | 杨*** | 20幢111号商铺 |
6 | 梁*** | 21幢137号商铺 |
7 | 李*** | 21幢139号商铺 |
8 | 姚*** | 21幢153号-159号商铺 |
9 | 蒋**** | 21幢167号商铺 |
10 | 罗*** | 22幢55号商铺 |
11 | ** | 18-1-7-2 |
12 | 邱*** | 17-1--7-1 |
13 | *** | 17-1--7-2 |
14 | 秦*** | 6幢2单元16层5号 |
15 | 张*** | 7幢1单元4层4号 |
16 | 罗*** | 7幢1单元15层5号 |
17 | 陈*** | 9幢2单元1层1号 |
18 | 顾*** | 12幢2单元4层1号 |
19 | .................................................... | ..................................................... |
举报人（全体受害业主签字）： *************
日期：2026 年8月15日
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