谁给水晶郦城李朝茂越权乱作为的底气？小区多重致命安全隐患无人管，严重损害盐亭法治与营商环境，恳请县委书记督办彻查

11小时前天庐风会麻辣社区

盐亭县水晶郦城业主实名发帖，向县委书记如实反映本小区物业管理委员会主任李朝茂漠视法律法规、超越法定职权、包庇开发商工程违规、长期放任六大类重大安全隐患、违规侵占业主公共收益，持续破坏县域基层法治建设与物业行业法治化营商环境相关问题，同时强烈追问：李朝茂仅为无完整授权的临时过渡机构负责人，却屡次藐视司法、隐瞒重大安全风险、损害6000多户业主合法权益，其肆意妄为的底气究竟从何而来？

一、身份法定边界清晰，李朝茂无任何重大事项决策权限，却持续越权操作

水晶郦城当前设立的物业管理委员会仅为小区自治空档期临时过渡组织，法定唯一职责仅为筹备业主大会、选举正式业主委员会，不具备法人主体资格，无权代表全体业主决定选聘物业、支配大额公共收益、处置重大工程安全整改等核心事项。

李朝茂并非全体业主投票选出的法定业主代表，仅能协调日常琐碎事务。依据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》，小区所有关乎业主财产、生命安全的重大事项，必须经业主大会法定比例表决后方可落地，但李朝茂全程绕开法定程序，个人私自拍板多项重大事务，属于典型越权滥权。

二、藐视法院生效裁判，强行签订五年违规物业合同，直接扰乱盐亭物业公平营商环境

此前业主就违规选聘物业提起诉讼，人民法院已出具生效文书，认定本次物业选聘流程造假、整体行为无效。按理说该重新选聘有资格能够承担大型小区物业服务的有实力的物业服务公司。李朝茂完全无视司法权威，未召开业主大会和业主授权，执意与开发商关联物业公司签订五年长期服务合同。

该涉事物业由开发商指定原开发企业人员变相设立，且项目经理两年缺位。且该物业服务企业属开发商关联的空壳公司。未真实征集业主意见，依靠违规操作长期垄断小区物业服务。此类行为严重扰乱盐亭本地物业行业公平竞争秩序，破坏公开、公正、透明的法治化营商环境，让合规经营的物业服务企业失去平等竞争空间，损害全县物业管理行业良性发展根基。

三、违规挪用全体业主公共收益，替开发商先天工程缺陷买单，侵占群众集体资产

开发建筑商在小区修建雨污分流管网时，偷工减料，雨污未分流，使用劣质材料，不按施工规范施工，造成大规模沉降不均，致使大面积渗漏、排污排水不畅，造成整个地下室内涝。整个小区楼栋均未按规范修建护坡散水等重大问题，均系开发商未执行国家强制施工规范导致，全部整改成本依法应由建设单位全额承担。

李朝茂刻意偏袒开发商及关联物业，未征求业主意见、未规范公示审批，擅自支取电梯广告、车位租赁、公共场地经营等全体业主共有收益临时修补掩盖工程硬伤，变相豁免开发商法定整改责任。小区公共收益收支明细长期不公示，资金流向不受业主监督，涉嫌非法处分集体资产。

四、漠视群众生命安危，长期放任六大系统性重大安全隐患隐瞒不报，存在严重失职渎职

李朝茂明知小区多项设施违反国家强制安全规范，极易引发群死群伤恶性事故，却刻意压下业主诉求、拖延整改、不督促责任方落实治理，安全风险持续累积：

1. 高层防雷接地设施多年未开展年度专业检测，避雷带锈蚀缺失，雷雨天气存在雷击起火、人员触电风险；

2. 全小区消防系统大部瘫痪，报警装置失灵、消防联动系统不能正常启动。消防通道不按规范施工造成消防通道不畅，完全丧失火灾预警与自救能力；

3. 地下室排污设计先天缺陷，通风不足，氨气持续超标，存在爆炸、人员中毒窒息致命隐患；

4. 雨污分流工程未按国家强制规范施工造成管网沉降渗漏，汛期积水倒灌、造成内浶，浸泡楼栋地基，威胁建筑主体安全；

5. 应急电源布设不合理、长期无检修，遭遇暴雨、停电、火灾等突发事件时，消防、电梯、应急照明全部无法保障，防灾应急体系彻底失效；

6. 楼栋外墙无规范散水坡，雨水持续冲刷地基墙体，加速房屋渗漏、结构老化。供水水池从未清洗，给业主带来严重的饮水安全问题。

上述隐患覆盖防汛、防雷、消防、有毒气体、应急防灾、建筑结构六大领域，直接威胁小区6000多户居民生命财产安全，属于必须立即清零的重大公共安全风险，李朝茂置之不理，履职底线完全失守。

五、核心追问：临时物管会主任李朝茂屡屡胆大妄为，行事底气究竟何在？

综合李朝茂全部反常履职行为，其所有决策均牺牲业主利益、维护开发商与关联空壳物业公司利益，多处行为对抗法律、无视群众生命安全，我们心中存在重大疑问：

1. 法院已判决物业选聘无效，为何李朝茂依旧敢强行与空壳公司签订五年绑定合同，公然对抗司法判决，是否存在人为撑腰？

2. 面对防雷、消防、氨气中毒爆炸等随时可能酿成重大事故的高危隐患，为何长期隐瞒不上报、拒不推动整改，是否存在利益捆绑？

3. 明知公共收益归全体业主共有，无权私自支配弥补开发商工程缺陷，并通过相关业主报规划部门私自改规，仍执意违规支取资金，是否收受开发商、物业公司不正当好处？

4. 业主多次集体向社区、街道反映各类乱象，问题始终没有实质性处置，李朝茂不受约束、我行我素，背后是否存在监管缺位、沟通偏袒情况？

全体业主合理怀疑，李朝茂与开发商、涉事物业存在利益输送、权力勾兑，依仗特殊关系无视法律法规，才有恃无恐持续损害群众权益；若相关监管环节存在宽松放任、履职缺位，也间接助长其越权乱作为的嚣张气焰。一旦查实存在收受财物、侵占集体资金行为，相关行为已触及刑事犯罪红线。

六、该系列乱象对盐亭法治环境、营商环境造成多重不可逆损害

1. 损害基层法治公信力：临时自治机构负责人随意突破法律权限、无视法院判决，让群众感受到法律规则无法落地，降低群众对基层治理、司法裁判的信任度；

2. 破坏物业行业公平营商环境：依靠违规操作让开发商关联企业长期垄断小区物业，排挤合规经营企业，形成劣币驱逐良币的不良行业风气，不利于盐亭服务业规范化发展；

3. 削弱安全生产底线意识：放任多重重大安全隐患长期存续，传递出“安全规范可随意突破”的错误导向，冲击全县安全生产常态化监管体系；

4. 激化基层群众矛盾：业主合法诉求长期得不到解决，群众怨气持续积累，极易引发群体性信访事件，扰乱基层稳定秩序。

七、全体业主郑重诉求，恳请县委书记牵头督办落实

1. 组建由住建、应急、消防、气象、城管、公安、环保、街道纪工委构成的县级联合专项调查组，进驻水晶郦城全面核查，调取物业选聘卷宗、五年物业服务合同、公共收益全部收支流水、防雷、消防、应急电源、雨污分流全套工程验收及检测档案；

2. 责令李朝茂出具完整书面说明并向全体业主公开答复，重点讲清四点：一是无视法院裁判强行签约物业的原因；二是长期隐瞒各类重大安全隐患、拒不整改的履职过错；三是违规使用业主公共收益填补开发商工程缺陷的决策依据；四是自身屡次越权行事的底气来源，如实说明是否存在利益输送、他人包庇等情况；

3. 立即废止程序违法的五年物业服务合同，严格按照法定流程公开、公平重新选聘物业服务企业，净化本地物业营商环境；

4. 责成开发商全额承担所有隐患整改费用，严禁再次动用业主公共收益。按国家标准返工改造雨污分流管网；全面检修翻新高层防雷接地系统；整体修复全小区消防设施；改造地下室通风排污系统消除氨气隐患；重新规范布设、定期检修应急备用电源；补建楼栋外墙标准散水坡。同步委托第三方专业机构完成全小区安全设施检测并公示完整报告；

5. 依规撤销李朝茂物业管理委员会主任职务，针对其越权、失职、漠视公共安全行为开展追责；一旦查实存在行贿受贿、侵占集体资产等违法犯罪线索，第一时间移交纪检、公安机关立案侦查；

6. 督促街道、社区加快组织召开业主大会，依法选举正规业主委员会，完善小区公共收益公示、安全常态化巡查监督机制；在全县物业领域开展乱象整治，压实基层监管责任，杜绝类似越权乱作为问题再次发生，重塑盐亭法治化基层治理环境与公平有序的营商环境。

2026年6月17日