关于《钟阳养猪场》污染环境等罪一案中，广安市前锋区农业农村局等相关单位涉嫌在养猪场审批、环保测评、日常监管、资金划拨及处罚环节存在的行政不作为、乱作为等渎职行为“包庇”犯罪事实控告被控告单位及个人：1.广安市前锋区农业农村局2.广安市前锋区生态环境局3.广安市前锋区自然资源局4.钟阳养猪场（业主：杨贵全）5.涉嫌充当“保护伞”的相关公职人员（杨贵全同胞兄弟，市、区两级部门主要岗位任职）控告核心诉求1.撤销广安市前锋区农业农村局2026年1月26日信访处理意见书，重新组织第三方专业机构核查钟阳养猪场污染事实及整改情况；2.彻查钟阳养猪场项目立项、环保审批、排污许可等环节的合规性，追究审批环节乱作为责任；3.依法查处相关部门在日常监管、违法处罚中的行政不作为，深挖背后“保护伞”；4.全面核查钟阳养猪场是否通过养殖扶贫、农业补贴等项目骗取国家资金，追回涉案款项；5.对养猪场污染区域开展土壤、地下水专项检测，依法追究业主污染环境刑事责任，责令承担生态修复费用。 一、信访处理意见书避重就轻，整改认定涉嫌虚假陈述（一）“土地消纳”说辞与实际排污事实严重不符处理意见书称“干粪堆码发酵后土地消纳，粪水经沼气池发酵进入沉淀池沉淀”，但该表述刻意回避核心违法事实：钟阳养猪场自建成以来，长期通过隐蔽暗道直排未经处理的粪便污水，此行为有村民指认的暗道口、发黑土壤、弥漫恶臭等现场证据佐证，并非“沼液曾排入外环境”的轻描淡写。根据《地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则》（HJ 1019-2019）等国家标准，土壤发黑、地下水异味已表明污染超标，而处理意见书未提及任何专业检测数据，仅凭肉眼观察认定“完成整改”，缺乏科学依据。（二）整改时间线存在明显矛盾村民于2025年12月25日信访举报，处理意见书却称养猪场“已于2025年12月17日完成整改”——举报尚未受理，整改已然完成，此逻辑违背常理。更关键的是，村民数年间多次举报排污问题，相关部门累计检查十余次均未制止，为何直至本次信访前才“突然完成整改”？结合业主此前“举报对我有用吗？我罚过款吗？”的嚣张言论，足以推断此前所谓“督促整改”均为形式主义，本次整改实为应对信访的临时举措，并未彻底拆除排污暗道、修复污染土壤及地下水。 二、多环节存在渎职嫌疑，涉嫌“包庇”违法排污    （一）项目审批与环保测评环节：违规放行，沦为形式根据《四川省人民政府办公厅关于建立扶贫项目审批权下放到县实行“四到县”制度的意见》，扶贫项目需经“申报立项—评审审批—公开结果”等严格程序，且需配套污染防治设施方可投产。钟阳养猪场作为养殖项目，未按《畜禽养殖场(户)粪污处理设施建设技术指南》要求建设前端沉淀池，污水处理设备长期闲置，却能顺利通过审批并长期运营，明显违反“污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”的环保“三同时”制度。控告人质疑：该养猪场是否依法开展环境影响评价？环保审批文件是否齐全？审批过程中是否存在未审先建、降低标准等乱作为行为？结合业主同胞兄弟在市、区两级部门担任主要职务的背景，不排除审批环节存在权力干预、违规放行的“保护伞”行为。（二）日常监管与处罚环节：不作为纵容违法，执法形同虚设1.监管失职沦为“看客”：村民数年间持续举报排污问题，相关部门“看一看就走”，未采取任何实质性制止措施。对比重庆市合川区类似案例——重庆郎耕农业有限公司因未保证污染防治设施正常运行，即被处以1万元罚款（合环罚〔2025〕16号），而钟阳养猪场长期通过暗道直排污水，性质更恶劣、持续时间更长，却从未被处以任何罚款或责令停产整顿，明显违反《水污染防治法》第八十五条“处10万元以上100万元以下罚款”的规定，构成行政不作为。2.执法避重就轻涉嫌包庇：处理意见书对“私设暗道排污”这一核心违法事实避而不谈，仅以“沼液外排”模糊定性；对村民举报的“保护伞”线索未作任何调查核实，违背信访处理“事事有回应”的基本原则。更令人费解的是，采访中前锋区生态环境局执法大队长电话始终无法接通，侧面印证监管部门对该事件的刻意回避与推诿。（三）资金划拨环节：自查范围狭窄，涉嫌掩盖骗取扶贫资金事实处理意见书称“自查2013年建区以来所有区农业农村局牵头实施项目，未发现钟阳养猪场获得国家资金”，但该自查存在明显漏洞：一是未涵盖市级以上扶贫部门、畜牧中心等其他单位牵头的扶贫项目；二是未核查是否存在通过关联主体、虚报项目名称等方式套取资金的情况；三是未公开自查的项目清单、资金流向等关键信息，缺乏透明度。根据四川省扶贫项目“四到县”制度，县级政府对扶贫资金安全负总责，需强化“资金分配、立项审批、报账管理”等全流程监管。控告人合理怀疑，钟阳养猪场可能利用“保护伞”关系，通过虚报养殖规模、伪造粪污处理设施建设证明等方式，骗取国家养殖扶贫资金，而区农业农村局的“自查”仅为走过场，目的是掩盖资金监管中的失职与包庇行为。三、“保护伞”线索明确，严重破坏法治公平    钟阳养猪场业主杨贵全公然宣称“举报无用、从未罚款”，其底气源于同胞兄弟在市、区两级部门担任主要职务的特殊身份。该“保护伞”涉嫌利用职权干预执法：一是在审批环节为养猪场违规开绿灯，规避环保准入门槛；二是在监管环节压制查处意见，导致多次检查均未实质处罚；三是在信访处理环节推动“虚假整改”“模糊回应”，帮助养猪场逃避法律责任。    此类权力寻租行为，不仅导致水洞村土壤发黑、地下水受污染，村民健康权益受损，更严重破坏了基层执法的公正性与权威性，与“绿水青山就是金山银山”的发展理念背道而驰，与此前前锋区观塘镇安琪纸厂污染事件中暴露的“形式主义执法”“失职问责”教训相悖。控告请求1.恳请四川省纪委监委、广安市纪委监委介入调查，彻查钟阳养猪场背后的“保护伞”，追究相关公职人员的渎职、包庇等违纪违法责任；2.责令生态环境部门委托第三方机构，依据《土壤和沉积物 铜、锌、铅、镍、铬的测定 火焰原子吸收分光光度法》（HJ 491-2019）等标准，对污染区域土壤、地下水进行全面检测，出具真实检测报告；3.依法撤销钟阳养猪场的违法养殖资质，责令其彻底拆除排污设施，承担生态修复费用，并按《水污染防治法》《畜禽规模养殖污染防治条例》予以顶格处罚；4.由上级扶贫、财政部门组成联合调查组，全面核查钟阳养猪场及关联主体的扶贫资金申报、审批、划拨情况，追回骗取的国家资金；5.对广安市前锋区农业农村局、生态环境局等相关部门在该事件中的不作为、乱作为行为启动问责程序，向社会公开调查结果与处理意见。 2026年 1月 27日附件：下图证据

前锋区农业农村局的回复函

污染环境爆光后敷衍了事的整改图片

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